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2021年7月17日至23日,河南省遭遇曆史罕見特大暴雨,發生嚴重洪澇災害,特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。為查明問題、總結經驗、汲取教訓,經黨中央批準,國務院成立調查組,對河南鄭州“7ⷲ0”特大暴雨災害開展調查。日前,國務院常務會議審議通過了河南鄭州“7ⷲ0”特大暴雨災害調查報告。
在國家層麵第一次組織這樣的全域性自然災害調查,把災害的過程和原因調查清楚,給黨和人民、給社會和曆史一個負責任的交代,充分體現了以習近平同誌為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想和“人民至上、生命至上”理念,對人民群眾生命財產安全的高度負責。習近平總書記高度重視防災減災救災工作,反複強調要“始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位”,本著對人民極端負責的精神強化災害防範。從災害應對處置中汲取教訓,改進災害防治工作,更好提升災害防禦應對能力,進一步推進國家治理體係和治理能力現代化,才能防範化解重大風險,切實保障好人民群眾生命財產安全。
寧可十防九空,不可失防萬一;寧可備而不用,不可用時無備。從調查情況看,鄭州“7ⷲ0”特大暴雨強度和範圍突破當地曆史記錄,遠超出城鄉防洪排澇能力。雖然鄭州市委市政府做了大量工作,但災害仍然造成了重大人員傷亡和財產損失。這有極端暴雨防禦難度大的原因,有城市發展快、曆史欠賬多的原因,
也集中暴露出鄭州市委市政府、有關區縣(市)和部門單位領導幹部認識準備不足、防範組織不力、應急處置不當等問題,特別是發生了地鐵、隧道等本不應該發生的傷亡事件,教訓極為深刻!
在此次災害應對處置過程中,還集中暴露出當地在防災減災救災等應急管理體係方麵的諸多問題短板。調查組總結了六個方麵的主要教訓,
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